2023年10月29日至10月30日，中国法学会环境资源法学研究会第六次会员大会暨2023年年会在云南省昆明市隆重举行。来自最高人民法院、中国法学会、云南省人民检察院、云南省高级人民法院等相关领导同志，全国环境资源法学界专家学者，法院、检察院、生态环境部门的实务工作者，以及来自全国各地高校环境法学专业的研究生共五百余人参会。

我院陈德敏教授、黄锡生教授、秦鹏教授、胡德胜教授、宋宗宇教授、唐绍均教授、杜辉教授、董正爱副教授和在读博士生等二十余名师生受邀参加了此次学术年会。

10月29日上午，陈德敏教授主持了“中国法学会环境资源法学研究会第六次会员大会暨2023年年会”开幕式。

开幕式结束后，召开了中国法学会环境资源法学研究会第六次会员大会，并进行第六届理事会理事选举。黄锡生教授当选为第六届中国法学会环境资源法学研究会副会长，秦鹏教授、胡德胜教授、杜辉教授当选为第六届中国法学会环境资源法学研究会常务理事，宋宗宇教授、唐绍均教授、王江教授、董正爱副教授当选为理事。

本次年会主题为“人与自然和谐共生的现代化与中国环境法治发展”，共设五个议题，分别为“学习贯彻《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》专题”“新时代环境资源法治基础理论”“中国环境法典编纂”“生态环境法律实施”和“统筹推进国内法治与涉外法治”。与会专家学者分别围绕环境资源法治理论、法律实施等方面展开讨论。

在议题2“新时代环境资源法治基础理论”第一阶段研讨中，杜辉教授与博士生杨景晖以“央地权力配置视角下空间治理的法治化展开”为题进行报告，由杨景晖发言。报告界分了严格管控空间、功能异质空间、功能关联空间三类空间格局，分析了相应空间下央地权力配置的现象、问题、逻辑，最终围绕中央、区域和地方三个维度提出改革路径。

秦鹏教授主持了议题4“生态环境法律实施”第一阶段的发言和讨论，并对发言人的汇报与与谈人的讨论进行整体评价。

在议题2“新时代环境资源法治基础理论”第二阶段的研讨中，董正爱副教授以“迈向中国式现代化的双碳治理逻辑构建与法治进路”为题进行发言。他指出当前双碳治理存在制度供给不足、管理条块分治、行政路径依赖等困境，需要在中国式现代化的体系框架中进行逻辑重塑，并从规则塑造、系统治理和多元共治等方面予以法治化。

在议题3“中国环境法典编纂”第二阶段的研讨中，黄锡生教授与博士生叶舟就“法典化背景下地方政府环境职责的纵向划分与规范配置”为题做专题发言，由叶舟进行汇报。他指出，统一性法典与多样化地方立法存在协调配置纵向地方政府环境职责的体系化张力，集中体现为职责纵向划分在中央、央地、地方立法中产生的职责不清、职责重复、职责缺位的递进式困境。应将政府的环境职责纵向序构为制度建构、综合管理、具体执法三种类型，进而加强体系协调。

在议题4“生态环境法律实施”第二阶段的讨论中，唐绍均教授以“论‘环境执法非诉执行类’检察行政公益诉讼的反思与优化”为题进行报告。他提出司法案例实践中呈现出的“诉讼的耗时性与环境公益保护紧迫性存在冲突”、“检查机关的胜诉对生效行政决定的执行仅有间接影响”以及“挤占虚耗司法资源”等有问题表明对“怠于申请非诉执行的行为”不加区分地提起检察公益诉讼欠缺合理性。建议赋予检察机关强制执行申请权作为替补路径。

在议题5“统筹推进国内法治与涉外法治”专题中，胡德胜教授作为与谈人对各位发言人的专题报告发表意见。他认为报告观点鲜明，具有重要的理论与实践价值，同时提出了自己对于议题的观点和看法。

在10月30日上午的闭幕式上，杜辉教授作议题2的总结汇报。他总结，发言人的论题均是涉及环境资源法治前沿和重大实践问题的基础理论命题，分别涉及基本原则、空间或流域法治、自然资源法治改革、生态环境利益保护与责任机制、双碳治理、环境行政机制的新发展。他认为，发言人的报告充分体现求实与拓新的研究风格和成效，与谈人切中肯綮地对各阶段发言人的内容进行总结，并对讨论议题进行延展。

其后，大会颁发了中国法学环境资源法学研究会2023年“东方毅年会优秀奖”。杜辉教授与博士研究生杨景晖共同撰写的论文《央地权力配置视角下空间治理的法治化展开》、董正爱副教授与博士研究生张黎晨共同撰写的论文《迈向中国式现代化的双碳治理逻辑构建与法治进路》荣获优秀年会论文三等奖。环境法学科的优秀毕业生也在论文评选中斩获佳绩。江西财经大学陈幸欢副教授撰写的论文荣获一等奖，西南政法大学孟甜讲师、何江讲师，福州大学鄢德奎副教授撰写的论文分别荣获二等奖。