为进一步丰富教学方式，培养法学本科学生的实务操作能力，法学院本学期行政法与行政诉讼法模拟立法实践课程
——“城管执法法
”模拟立法听证会于
2013年12月7日上午
8点于重庆大学
B区第二综合楼
404开展。本次活动由重庆大学法学院主办，
2011级法学院
1、
2,3班承办。指导老师范卫红以及法学院
2011级全体本科生参加了此次模拟听证会。
本次听证会的主题是近期社会议论热点“城管执法立法”。近年来，城管暴力执法和小贩暴力反抗的时间频频发生，引发强烈的矛盾冲突，如何破解城管困局已经成为当下中国社会的难题。听证会从如何规范城管执法行为、保护小商贩的利益以及城管执法的限制如何确立，三个班的同学展开了激烈和深入的讨论。
本次听证会分为五个程序，包括各方代表就自己对城管执法立法的观点进行阐述、正反双方代表进行自由辩论、双方就观点做最后总结、听证人质询以及裁决委员会进行投票表决。本次听证会共有来自社会各界的代表10名（模拟），包括法律委员会委员、法学家、律师、城管、商贩代表及普通居民。他们基本上代表了与城管执法立法密切程度最高的几个群体。
主持人宣布会场纪律后，各方代表进行了精彩的发言。提案维护方首先对草案的立法背景进行了说明，并概述了草案的主要内容。其后，法学家和律师都从草案的必要性和可行性两个方面进行了阐述。而在轮到提案异议方进行陈述时，专家们对是否有必要建立全国统一的城管执法的法律依据展开了质疑和抨击。两位普通商贩更是带来了自己的悲惨遭遇，让人大生同情心。各方代表的发言赢得了旁听人员的阵阵掌声。
自由发言后的自由辩论更是精彩迭起，高潮不断。双方代表不断从现实情况和理论角度对城管执法进行剖析。经过半小时的唇枪舌战各代表方才偃旗息鼓，在主持人的示意下结束辩论环节
总结性发言阶段主持人对本次听证会双方的争议焦点和主要观点进行了梳理。尔后质询人也对提案维护方和异议方代表进行了提问，各代表也耐心的进行了解答。
本次听证会过程中使用了ppt展示、电影片段播放、录音播放等形式，使得城管执法立法听证会内容丰富多彩。这充分展示了同学们对模拟课程的重视和会前精心的准备。通过本次听证会同学们进一步了解了听证会程序，也提高了自身的实务操作能力，更好的将理论与实践结合起来。
